技術探索+規(guī)則設計　能源消費大省的減碳方案

　　當前，隨著“雙碳”戰(zhàn)略不斷推進，中國能源供給形態(tài)發(fā)生重大變化，電能向更多領域滲透，綠色低碳消費成為共識。

　　從中央到地方，從政府到企業(yè)，分別基于經(jīng)濟社會發(fā)展和企業(yè)發(fā)展等不同需求，積極推動綠色低碳發(fā)展，并探索完善碳排放治理體系。

　　新需求催生碳業(yè)務等新業(yè)態(tài)。碳排監(jiān)測、碳耗檢測、碳排治理等舉措，正助力實現(xiàn)更高的能效和更低的碳排放。

　　作為保障浙江能源電力供應、推動能源綠色轉型的重要力量，近年來，公司積極探索開展碳業(yè)務，并在機制創(chuàng)新、技術研發(fā)、生態(tài)重塑等方面發(fā)力，探索新型電力系統(tǒng)建設與碳排放雙控深度融合，為經(jīng)濟社會綠色高質(zhì)量發(fā)展提供“浙電方案”。

　　戰(zhàn)略必然伴隨使命擔當

　　推動電網(wǎng)企業(yè)主動入局

　　“雙碳”目標提出后，我國加快經(jīng)濟方式轉變，推動綠色高質(zhì)量發(fā)展。

　　數(shù)據(jù)表明，我國能源活動碳排放占碳排放總量的88%，電力行業(yè)占能源活動碳排放的43%，能源電力綠色低碳轉型是我國實現(xiàn)“雙碳”目標的關鍵。基于此，我國著力構建碳排放雙控制度體系。

　　浙江是“綠水青山就是金山銀山”理念發(fā)源地，雖然經(jīng)濟社會綠色發(fā)展水平居全國前列，但節(jié)能減碳壓力依然較大。

　　數(shù)據(jù)顯示，2023年，浙江碳排放強度較2005年下降60%，但單位GDP能耗仍是日本的2.3倍。面對“十四五”期間碳排放總量下降20.5%的目標，通過一系列碳治理實現(xiàn)碳排放減少勢在必行。

　　與此同時，浙江大力推動產(chǎn)業(yè)轉型，“新三樣”、算力中心等新興產(chǎn)業(yè)帶動能源消費總量持續(xù)增長。2024年浙江人均用電量首次突破1萬千瓦時，預計“十五五”時期全省電力電量增長率在6%以上，高于全省GDP增速。

　　需求在增加，但碳排卻要求穩(wěn)中有降，這更要求浙江全方位加強對碳的管控。

　　浙江還是民營經(jīng)濟大省，民營經(jīng)濟占比67.4%，民營企業(yè)進出口占比80.8%，外向型出口民營企業(yè)對綠色能源消費相較其他省份更為迫切。

　　“2026年1月1日起，歐盟碳關稅將正式實施，必須出具有效認證報告，才能有效滿足對歐出口的碳關稅條件。但全省工商業(yè)用戶中僅12%具備碳核算能力，由此催生出龐大的碳管理市場需求。”華云設計低碳研究室專職楊鵬介紹。

　　“在國家戰(zhàn)略推動下，近年來，浙江各級政府正在加快推動碳排放治理體系完善。”國網(wǎng)浙江電力發(fā)展部二級職員錢嘯表示。

　　作為央企，同樣是政府開展能源管理的重要支撐，電網(wǎng)企業(yè)開展碳業(yè)務一方面可以看作是響應國家戰(zhàn)略、落實政府部署的戰(zhàn)略必然，也是服務企業(yè)、履行社會責任的使命擔當。“因此，開展碳業(yè)務對電網(wǎng)企業(yè)來說不是選擇題，而是必答題。”楊鵬說。

　　在長期生產(chǎn)運營過程中，電網(wǎng)企業(yè)還積累了大量一手電力數(shù)據(jù)，這為開展碳業(yè)務奠定了堅實的基礎。其對上連接電源供給側，對下服務用戶，并與政府部門、科研院所、社會機構等建立廣泛聯(lián)系和合作，可有效聚合各方力量，形成全社會共同減碳的最大合力。

　　此外，于電網(wǎng)公司而言，開展碳業(yè)務，還是適應能源變革大勢，進一步提升供電服務能力、拓展供電服務內(nèi)容的重要體現(xiàn)。這一舉措在未來或將推動電網(wǎng)公司從“電力供應”向“能源服務”轉變。

　　重技術探索更重規(guī)則設計

　　碳業(yè)務多向發(fā)力多點開花

　　近年來，國家和地方政府就碳排放管理出臺一系列文件，持續(xù)完善碳排放治理體系，引導全社會綠色低碳發(fā)展。

　　2024年8月，國務院印發(fā)《加快構建碳排放雙控制度體系工作方案》，全面部署碳排放雙控制度體系建設任務。今年1月，浙江出臺《推動碳排放雙控工作若干舉措》，進一步明確碳排放雙控工作目標和實施路徑，并大力推進碳計量、碳足跡等基礎性碳核算工作。

　　政府減排降碳的決心進一步釋放，促使電網(wǎng)公司提升碳業(yè)務能力，支撐和服務政府開展碳管理相關工作，并更好服務企業(yè)節(jié)能減碳?

　　如何找準減碳抓手?

　　今年以來，公司加快布局“3373”特色碳業(yè)務架構，以電碳協(xié)同為主線，加強電碳核算、低碳技術“兩個支撐”，深化政府治碳、企業(yè)降碳“兩個服務”，加快打造以電網(wǎng)企業(yè)為樞紐的政府、行業(yè)、企業(yè)“雙碳”生態(tài)圈。

　　“我們認為，以數(shù)智賦能節(jié)能降碳，應該成為浙江在能源領域打造環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會的重要抓手。”楊鵬表示。

　　當前，中國正大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，加快人工智能前沿產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在浙江，阿里巴巴、?？低暤三堫^企業(yè)，引領數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，DeepSeek等“杭州六小龍”，掀起浙江人工智能發(fā)展新浪潮。

　　借助浙江數(shù)字經(jīng)濟的領先優(yōu)勢，公司開展能源數(shù)據(jù)治理，實施電力碳足跡管理，支撐開展生態(tài)身份證、碳效碼等數(shù)字化產(chǎn)品。

　　在湖州，供電公司研發(fā)數(shù)字化產(chǎn)品——工業(yè)碳效碼，為全省49345家規(guī)上企業(yè)碳排放水平和碳利用效率賦碼，對企業(yè)進行能效評價和減碳服務，累計助力企業(yè)減少二氧化碳排放6.4萬噸。

　　在杭州，供電公司打造“杭碳寶”，構建碳業(yè)務知識圖譜，實現(xiàn)碳流溯源、減排預測、能效優(yōu)化一站式服務匯聚。

　　這些數(shù)字化產(chǎn)品的研發(fā)應用，在開展碳排放治理上，發(fā)揮了實效，也在開展“雙碳”精準智治，服務地方低碳發(fā)展上，形成了浙電方案和浙電樣板。

　　“數(shù)字賦能是重要的手段，但支撐政府做好機制建設、規(guī)則設計等，于我們而言是更重要的抓手。”錢嘯表示。

　　在杭州，由公司運營的浙江省能源大數(shù)據(jù)中心承擔浙江省全品種全過程能源數(shù)據(jù)的采集、匯聚、加工、應用，助力政府掌握全省能源消費和碳排放情況，服務政府科學決策。

　　電網(wǎng)還與政府開展多種形式的合作，共同開展碳排放治理。

　　4月29日，公司與浙江省生態(tài)環(huán)境廳簽訂協(xié)議，通過合作提升浙江碳排放管控水平，助力碳排放雙控目標實現(xiàn);推進碳普惠體系建設，形成全民參與的氛圍導向;加快碳足跡體系建設，助力產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型。

　　在機制和模式創(chuàng)新上，公司首創(chuàng)分布式綠電交易模式，2024年綠電交易量113億千瓦時，同比增長　37.6%。推動金融機構開發(fā)碳金融產(chǎn)品，協(xié)助政府為節(jié)能減碳提供必要的資金支持。在衢州，供電公司推動27家金融機構創(chuàng)新開發(fā)55項碳金融產(chǎn)品，已經(jīng)形成1000億元規(guī)模的碳賬戶信貸支持體系。

　　公司還運營全國首家國家綠色技術交易中心，為節(jié)能減碳提供綠色技術要求。目前，累計促成綠色技術交易超1900余項，交易金額超46億元。

　　從資源整合到政電企聯(lián)合

　　碳業(yè)務未來應向何處而去

　　眼下，公司正加快碳業(yè)務開展，各單位也都在探索碳業(yè)務。

　　國網(wǎng)浙江綜合能源公司開展多能供應、多域交易、能耗診斷、能效提升、“雙碳”認證、標準引領等全產(chǎn)業(yè)鏈綜合能源服務商，推動能源清潔低碳轉型、助力全社會節(jié)能降耗。

　　浙江華云設計公司掛牌成立全國首個電力行業(yè)碳管理體系服務中心，面向重點行業(yè)企業(yè)、園區(qū)，提供碳管理體系指導咨詢服務，并策劃進一步管理措施，服務行業(yè)企業(yè)管碳降碳。

　　國網(wǎng)衢州供電公司建成工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通等7大領域214.75萬個碳賬戶，發(fā)布工業(yè)、建筑等6個領域碳核算地方標準。

　　永康被譽為“中國五金之都”，然而高耗能、高排放、高污染產(chǎn)業(yè)屬性嚴重制約永康綠色高質(zhì)量發(fā)展。國網(wǎng)永康市供電公司打造五金企業(yè)精準用能數(shù)字化平臺，精準開展企業(yè)用能數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測，生成碳治理決策報告，提供一站式減碳服務。

　　一系列探索，體現(xiàn)電網(wǎng)公司在碳業(yè)務上的不斷探索和實踐。而面向未來，電網(wǎng)公司在碳業(yè)務將向何處去?

　　筆者認為，對內(nèi)需要加快業(yè)務統(tǒng)籌優(yōu)化。眼下，公司系統(tǒng)多單位開展碳業(yè)務，產(chǎn)品不斷出新和升級。但企業(yè)之間存在業(yè)務層面深度交集，產(chǎn)品研發(fā)也具有類似內(nèi)核，需要進一步探索資源的高效利用。進一步促進數(shù)據(jù)融通、產(chǎn)品功能整合，為用戶提供更加優(yōu)質(zhì)的服務，也進一步減少“內(nèi)卷”。

　　同時，需要提升碳資產(chǎn)管理能力，加強對碳市場政策、規(guī)則和行情研究分析，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術，為企業(yè)提供精準碳資產(chǎn)核算、評估、預測和交易策略制定等服務。強化技術創(chuàng)新與應用能力建設，攻關碳捕集、利用與封存(CCUS)技術，探索在電力行業(yè)中應用CCUS技術的可行性和路徑，并加快與碳業(yè)務相關標準等制定。

　　對外，需要深化與政府聯(lián)動合作，推進與各級政府碳業(yè)務融合發(fā)展。深化綠證綠電碳業(yè)務服務中心、碳足跡服務中心等合作平臺運營，推進省級碳普惠減排市場、碳足跡服務體系建設，構建省市延伸、地區(qū)融合、功能銜接的業(yè)務支撐架構，推動孵化具有政策、市場影響力的重大成果。

　　在助力政府服務企業(yè)減碳上，高效運營全國電力行業(yè)碳管理體系服務中心，為行業(yè)企業(yè)提供碳管理咨詢、碳業(yè)務評級評價等服務。做好重點企業(yè)行業(yè)碳排監(jiān)測，試點綠色電力消費核算服務。同時，創(chuàng)新零碳典型場景建設，探索打造零碳園區(qū)、鄉(xiāng)村、工廠等示范工程。

　　開展碳業(yè)務是順應時代發(fā)展潮流、履行社會責任、服務經(jīng)濟社會綠色低碳轉型的必然選擇。國網(wǎng)浙江電力在碳業(yè)務上已取得積極成效。未來，則需繼續(xù)深化碳市場參與，推動能源綠色低碳轉型，強化技術創(chuàng)新與應用，加強區(qū)域合作與協(xié)同，為實現(xiàn)“雙碳”目標和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻。