4月10日，中共金昌市委、金昌市人民政府發(fā)布《金昌市打造全省新型工業(yè)化示范區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系實(shí)施方案》。
文件指出，到2025年，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到25%左右，可再生能源裝機(jī)占比達(dá)到65%左右；到2027年，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到27%左右，可再生能源裝機(jī)占比達(dá)到70%左右。
文件提出，推動(dòng)新能源和新能源電池產(chǎn)業(yè)集群突破。搶抓“雙碳”戰(zhàn)略機(jī)遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，立足資源基礎(chǔ)、瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，發(fā)揮金川集團(tuán)龍頭帶動(dòng)作用，以電池材料、電芯制造、儲(chǔ)能生產(chǎn)、終端應(yīng)用為重點(diǎn)，延伸前端鎳銅鈷原材料，做強(qiáng)做精電池材料，做優(yōu)做大電池制造，拓展后端市場(chǎng)領(lǐng)域，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體協(xié)同發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力。加快新能源與裝備制造融合發(fā)展，積極實(shí)施“風(fēng)光儲(chǔ)一體化”和“源網(wǎng)荷儲(chǔ)智一體化”示范工程，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、高效增長(zhǎng)，打造新能源千萬(wàn)千瓦級(jí)基地、新能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)和就地消納示范區(qū)、河西走廊新能源調(diào)峰中心。到2025年產(chǎn)值達(dá)到1000億元以上，到2027年產(chǎn)值達(dá)到1200億元左右。
原文如下：
中共金昌市委金昌市人民政府關(guān)于印發(fā)《金昌市打造全省新型工業(yè)化示范區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系實(shí)施方案》的通知
永昌縣、金川區(qū)黨委和人民政府，市委各部門(mén)，市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)各單位，金昌經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，各人民團(tuán)體，中央和省屬在金各單位：
現(xiàn)將《金昌市打造全省新型工業(yè)化示范區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
中共金昌市委
金昌市人民政府
2024年2月26日
金昌市打造全省新型工業(yè)化示范區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化的重大決策部署和省委省政府工作要求，堅(jiān)決扛牢打造全省新型工業(yè)化示范區(qū)的使命任務(wù)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新型工業(yè)化的重要論述和對(duì)甘肅重要講話重要指示批示精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述精神，認(rèn)真落實(shí)省委省政府安排部署，以培育提升“2+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群為抓手，以市企融合一體為基礎(chǔ)，堅(jiān)定不移強(qiáng)工業(yè)興產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)政府引導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)多鏈互促、統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)突破、開(kāi)放帶動(dòng)內(nèi)外兼顧的原則，按照中國(guó)式現(xiàn)代化金昌實(shí)踐發(fā)展路徑，深入落實(shí)鏈條韌性培育鍛造、科技創(chuàng)新引領(lǐng)賦能、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、數(shù)實(shí)融合提質(zhì)增效、綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力突破提升“六大行動(dòng)”，更加注重科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、數(shù)字賦能、綠色轉(zhuǎn)型、開(kāi)放合作，加快制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展，全力擴(kuò)總量、促升級(jí)、轉(zhuǎn)方式、增效益、保安全，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，把金昌打造成高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，在全省率先探索具有新時(shí)代特征的新型工業(yè)化道路，形成新型工業(yè)化“金昌方案”，為全省推進(jìn)新型工業(yè)化作出示范、積累經(jīng)驗(yàn)。
二、主要目標(biāo)
到2025年，走出一條傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大的復(fù)合型可持續(xù)發(fā)展新路徑，“2+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)壯大，高端化、智能化、綠色化發(fā)展水平進(jìn)一步提升，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系加快構(gòu)建，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高。到2027年，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)深入推進(jìn)，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平大幅提升，創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，數(shù)實(shí)深度融合加速推進(jìn)，能源資源利用更加合理，綠色低碳發(fā)展邁上新臺(tái)階，工業(yè)現(xiàn)代化水平大幅提升，逐步構(gòu)建以“國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群”和“省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群”為骨干的產(chǎn)業(yè)支撐。到2035年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化，科技創(chuàng)新能力大幅躍升，綠色發(fā)展底色更加鮮亮，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得顯著成效，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比大幅提升，建成系統(tǒng)完備、先進(jìn)、安全、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代化工業(yè)體系，高質(zhì)量完成打造全省新型工業(yè)化示范區(qū)的使命任務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)新型工業(yè)化示范區(qū)。
——工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新躍升。到2025年，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2700億元以上，“十四五”期間規(guī)上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10%以上，工業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)10%以上；到2027年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭進(jìn)一步鞏固，規(guī)上工業(yè)增加值增速保持在全省前列，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3200億元以上。
——現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。到2025年，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，產(chǎn)業(yè)鏈培育推進(jìn)機(jī)制、產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟工作機(jī)制更加成熟健全，“2+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達(dá)到2500億元以上；到2027年，構(gòu)建具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的“2+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群，建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)鏈安全高效、附加值大幅提升的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，“2+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達(dá)到3000億元左右。
——創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力得到新提升。到2025年，全市科技實(shí)力和創(chuàng)新能力顯著提升，企業(yè)創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步增強(qiáng)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)活動(dòng)的占比達(dá)到30%，新產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入比重達(dá)到28%，力爭(zhēng)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到100家，每萬(wàn)人口擁有高價(jià)值發(fā)明專利數(shù)達(dá)到5件，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到95%以上；到2027年，科技體制改革取得關(guān)鍵性突破，創(chuàng)新平臺(tái)布局更加合理，規(guī)上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)活動(dòng)的占比達(dá)到35%，新產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入比重提高到30%，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到120家以上，每萬(wàn)人口擁有高價(jià)值發(fā)明專利數(shù)達(dá)到5.2件，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到96%以上。
——兩化融合發(fā)展取得新成效。到2025年，累計(jì)建成5G基站1300個(gè)，5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)能力進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系基本形成，引導(dǎo)企業(yè)核心業(yè)務(wù)“上云”，推動(dòng)30%以上的工業(yè)企業(yè)上云上平臺(tái)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理數(shù)字化普及率達(dá)到75%，推動(dòng)7家骨干企業(yè)開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)改造升級(jí)；到2027年，累計(jì)建成5G基站1500個(gè)，智能化驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得明顯成效，智能制造體系進(jìn)一步完善，推動(dòng)50%以上的工業(yè)企業(yè)上云上平臺(tái)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理數(shù)字化普及率達(dá)到78%，推動(dòng)10家骨干企業(yè)開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)改造升級(jí)。
——綠色低碳發(fā)展取得新進(jìn)步。到2025年，工業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和低碳能源供應(yīng)體系初步構(gòu)建，碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)穩(wěn)步實(shí)施，能源資源利用效率加快提升，綠色制造體系進(jìn)一步完善，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗較2020年下降13.5%，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社會(huì)下降幅度，重點(diǎn)行業(yè)二氧化碳排放強(qiáng)度明顯下降，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到25%左右，可再生能源裝機(jī)占比達(dá)到65%左右；到2027年，產(chǎn)業(yè)布局和用能結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)能耗強(qiáng)度、二氧化碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降，重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，清潔低碳、安全高效能源體系基本建立，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到27%左右，可再生能源裝機(jī)占比達(dá)到70%左右，為實(shí)現(xiàn)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
——大中小企業(yè)融通發(fā)展取得新成果。到2025年，優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊(duì)持續(xù)擴(kuò)容，規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到200戶，累計(jì)培育國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)6戶、省級(jí)專精特新企業(yè)40戶，培育國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群1個(gè)、省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群2個(gè)、創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)1個(gè)；到2027年，優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系更加完善，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到230戶，累計(jì)培育國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)7戶、省級(jí)專精特新企業(yè)45戶，中小企業(yè)綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，促進(jìn)更多中小企業(yè)融入產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈，培育省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群3個(gè)、創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)2個(gè)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
緊緊圍繞國(guó)家關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化的戰(zhàn)略部署和省委省政府工作要求，立足我市發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征，加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)謀劃布局，以科技創(chuàng)新催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，努力培育更多原創(chuàng)性、顛覆性科技成果，努力實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
（一）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
實(shí)施好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)行動(dòng)，加快構(gòu)建以“2+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)、以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)揮黨建聯(lián)盟引領(lǐng)作用，著力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，提升產(chǎn)業(yè)落地率、產(chǎn)出比、成長(zhǎng)性。統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造與新興產(chǎn)業(yè)培育，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，促進(jìn)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，努力在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合集聚方面作出示范。
1.改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持高端化引領(lǐng)、智能化賦能、綠色化支撐，推動(dòng)有色、化工、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極推動(dòng)企業(yè)設(shè)備更新、工藝升級(jí)、數(shù)字賦能、管理創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力。
——推動(dòng)有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。堅(jiān)持“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”，大力發(fā)展精深加工產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)水平。鞏固有色金屬冶煉產(chǎn)品基礎(chǔ)性地位和行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)提升精深加工水平，加快發(fā)展高溫合金、高純金屬、醫(yī)用金屬材料、功能性材料、3D打印材料、動(dòng)力電池材料等高附加值產(chǎn)品，進(jìn)一步促進(jìn)價(jià)值鏈向中高端邁進(jìn)。聚焦“招大引強(qiáng)、招新引高”，積極引進(jìn)下游合作企業(yè)，開(kāi)發(fā)高端新材料項(xiàng)目，持續(xù)提升有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)代化水平，力爭(zhēng)有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)集群申報(bào)國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。到2025年產(chǎn)值達(dá)到1000億元以上，到2027年產(chǎn)值達(dá)到1200億元左右。（責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市招商局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市自然資源局，金昌經(jīng)開(kāi)區(qū)。以下每項(xiàng)工作措施均需永昌縣、金川區(qū)落實(shí)，不再一一列出）
——推動(dòng)化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)協(xié)同耦合。加快推進(jìn)化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈向高端化、精細(xì)化、循環(huán)化、綠色化邁進(jìn)，探索雙碳目標(biāo)下化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑,引導(dǎo)鏈上產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品耦合發(fā)展，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式重構(gòu)提質(zhì)。持續(xù)提升化工園區(qū)承載能力，嚴(yán)格落實(shí)化工園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃、化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和“禁限控”目錄，有針對(duì)性地承接?xùn)|部地區(qū)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，防止“先天不足”項(xiàng)目轉(zhuǎn)移落地。引導(dǎo)企業(yè)提高生產(chǎn)裝備、工藝技術(shù)、管理水平，進(jìn)一步健全完善現(xiàn)代安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，降低安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)。完善產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式，提升壯大發(fā)展硫磷化工產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化發(fā)展氯堿化工產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展氟化工產(chǎn)業(yè)，鞏固延伸煤化工產(chǎn)業(yè)，加快打造西北新型化工產(chǎn)業(yè)基地。到2025年產(chǎn)值達(dá)到200億元以上，到2027年產(chǎn)值達(dá)到260億元左右。（責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市招商局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市自然資源局，金昌經(jīng)開(kāi)區(qū)）
——推動(dòng)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)突破。以再利用、資源化為重點(diǎn)，持續(xù)鞏固工業(yè)資源綜合利用示范基地建設(shè)成果，大力提高工業(yè)固廢等資源的綜合利用效率。緊盯“技術(shù)”，開(kāi)展資源回收利用科技攻關(guān)，突破一批冶煉渣、磷石膏綜合利用方面的關(guān)鍵核心技術(shù)，統(tǒng)籌物料平衡關(guān)系，精準(zhǔn)開(kāi)展招商引資，推動(dòng)技改項(xiàng)目建設(shè)，加快發(fā)展尾礦、冶煉渣、磷石膏等二次資源綜合利用產(chǎn)業(yè)。到2025年產(chǎn)值達(dá)到110億元以上，到2027年產(chǎn)值達(dá)到140億元左右。（責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市招商局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市自然資源局，金昌經(jīng)開(kāi)區(qū)）
——推動(dòng)高品質(zhì)菜草畜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。堅(jiān)持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、品牌化要求，提升農(nóng)畜產(chǎn)品品種、品質(zhì)、品牌，大力發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)和戈壁農(nóng)業(yè)，做優(yōu)做精高品質(zhì)菜草畜百億產(chǎn)業(yè)集群，打造全國(guó)重要的優(yōu)質(zhì)蔬菜、畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。到2025年產(chǎn)值達(dá)到110億元以上，到2027年產(chǎn)值達(dá)到120億元左右。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委、市工信局、市商務(wù)局、市水務(wù)局、市自然資源局、市招商局）
2.培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。聚焦新能源、新能源電池、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)，加快關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，深入推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，培育更多能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、搶占產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)高地的新興支柱產(chǎn)業(yè)。
——推動(dòng)新能源和新能源電池產(chǎn)業(yè)集群突破。搶抓“雙碳”戰(zhàn)略機(jī)遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，立足資源基礎(chǔ)、瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，發(fā)揮金川集團(tuán)龍頭帶動(dòng)作用，以電池材料、電芯制造、儲(chǔ)能生產(chǎn)、終端應(yīng)用為重點(diǎn)，延伸前端鎳銅鈷原材料，做強(qiáng)做精電池材料，做優(yōu)做大電池制造，拓展后端市場(chǎng)領(lǐng)域，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體協(xié)同發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力。加快新能源與裝備制造融合發(fā)展，積極實(shí)施“風(fēng)光儲(chǔ)一體化”和“源網(wǎng)荷儲(chǔ)智一體化”示范工程，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、高效增長(zhǎng)，打造新能源千萬(wàn)千瓦級(jí)基地、新能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)和就地消納示范區(qū)、河西走廊新能源調(diào)峰中心。到2025年產(chǎn)值達(dá)到1000億元以上，到2027年產(chǎn)值達(dá)到1200億元左右。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市招商局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市自然資源局，金昌經(jīng)開(kāi)區(qū)）
——推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)融合集成。搶抓以數(shù)字技術(shù)為核心的新一代科技和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字化治理，積極引進(jìn)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、北斗導(dǎo)航應(yīng)用、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域頭部企業(yè)，做大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、災(zāi)備、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)等產(chǎn)業(yè)規(guī)模，做強(qiáng)數(shù)據(jù)清洗計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、北斗導(dǎo)航應(yīng)用、低空經(jīng)濟(jì)等數(shù)據(jù)增值服務(wù)產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)智能制造、工業(yè)機(jī)器人等智造產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。到2025年產(chǎn)值達(dá)到160億元以上，到2027年產(chǎn)值達(dá)到200億元左右。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市科技局、市交通運(yùn)輸局，金昌經(jīng)開(kāi)區(qū)）
專欄1聚力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，挖掘推進(jìn)新型工業(yè)化“源動(dòng)力”
有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)集群：統(tǒng)籌推進(jìn)金川集團(tuán)銅業(yè)公司銅冶煉工藝技術(shù)提升、金川集團(tuán)河西堡銅冶煉二期、金川集團(tuán)河西堡40萬(wàn)噸銅電解系統(tǒng)建設(shè)、金川集團(tuán)新能源材料技術(shù)公司28萬(wàn)噸/年動(dòng)力電池用硫酸鎳產(chǎn)品提升、金川集團(tuán)10萬(wàn)噸/年三元前驅(qū)體二期工程等項(xiàng)目，做好金川集團(tuán)氯化電積鎳等項(xiàng)目前期工作，積極招引鎳基合金和鎳粉體材料制造、8000噸/年高溫合金板材、10萬(wàn)噸高檔電解銅箔、200萬(wàn)平方米/年印刷電路板、0.5噸/年鉑鈀催化劑等項(xiàng)目。
新能源和新能源電池產(chǎn)業(yè)集群：統(tǒng)籌推進(jìn)金川區(qū)“十四五”第二批風(fēng)光電、永昌抽水蓄能電站、萬(wàn)生能源發(fā)展公司金川區(qū)西坡500MW/2000WHh儲(chǔ)能電站和調(diào)峰系統(tǒng)、甘肅華電騰格里綠色能源公司金昌2×1000MW煤電、甘肅金車儲(chǔ)能電池技術(shù)公司18GWh磷酸鐵鋰電池、金昌南源儲(chǔ)能科技公司年產(chǎn)5GWh電芯生產(chǎn)總組裝、金昌恩暉新能源裝備公司鋰離子電池裝備生產(chǎn)等項(xiàng)目。做好隴電入浙特高壓配套電源、天能控股集團(tuán)1.32GWh共享儲(chǔ)能電站等項(xiàng)目前期工作，積極招引磷酸鐵鋰大型圓柱電芯、電池pack一體化產(chǎn)業(yè)基地、10GWh電芯生產(chǎn)總組裝、10萬(wàn)噸磷酸錳鐵鋰正極材料、5GWh鈉離子電池電芯及儲(chǔ)能系統(tǒng)集成、氫能源燃料電池與氫能發(fā)電系統(tǒng)等項(xiàng)目。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群：統(tǒng)籌推進(jìn)金川鎳鈷產(chǎn)業(yè)5G+智慧園區(qū)、金川智慧礦山、紫金云超算平臺(tái)二期、北斗時(shí)空融合編碼中心等項(xiàng)目，做好金昌市“一網(wǎng)統(tǒng)管”、金昌信創(chuàng)適配基地分中心、金昌市智算中心等項(xiàng)目前期工作，積極招引數(shù)據(jù)中心集群數(shù)據(jù)加工應(yīng)用基地、金昌市災(zāi)備中心、綜合能源管理云平臺(tái)等項(xiàng)目。
化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群：統(tǒng)籌推進(jìn)甘肅能化金昌能源化工開(kāi)發(fā)公司低階煤高效利用制氫及50萬(wàn)噸/年高濃度尿基復(fù)合肥、甘肅金川金瑞霖化工2萬(wàn)噸/年高端PVDF樹(shù)脂一期、愛(ài)利信（甘肅）肥料公司年產(chǎn)60萬(wàn)噸新型作物專用肥、甘肅平文化工年產(chǎn)10300噸農(nóng)藥原藥及9000噸農(nóng)藥中間體等項(xiàng)目，做好甘肅景源精細(xì)化工公司14.65萬(wàn)噸精細(xì)化工產(chǎn)品等項(xiàng)目前期工作，積極招引銅冶煉副產(chǎn)硫酸制新能源材料一體化、雙三氟甲烷磺酰亞胺鋰、雙氟磺酰亞胺鋰及副產(chǎn)品、1萬(wàn)噸/年四氟乙烯等項(xiàng)目。
資源綜合利用產(chǎn)業(yè)集群：統(tǒng)籌推進(jìn)甘肅永筑環(huán)?？萍加邢薰灸戤a(chǎn)100萬(wàn)噸磷石膏資源化利用與綜合處置項(xiàng)目、甘肅葉林環(huán)?？萍脊?萬(wàn)噸電解銅及多金屬資源綜合利用、甘肅如佰金屬科技公司26kt/a綜合回收貴金屬二次資源等項(xiàng)目，做好甘肅鑫瑞宏科技化工有限公司年產(chǎn)20萬(wàn)噸活性石灰及10萬(wàn)噸氫氧化鈣環(huán)保新材料及固廢綜合利用項(xiàng)目、甘肅里冉再生資源年回收30萬(wàn)噸工業(yè)固廢綜合利用等項(xiàng)目前期工作，積極招引再生銅利用及深加工、鉑族金屬回收利用、廢舊電子元器件回收再利用等項(xiàng)目。
高品質(zhì)菜草畜產(chǎn)業(yè)集群：統(tǒng)籌推進(jìn)金昌鑫琥農(nóng)業(yè)科技發(fā)展公司馬鈴薯加工、金川區(qū)年產(chǎn)20萬(wàn)噸乳制品加工、金昌市鵬池牧業(yè)公司萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖、金川區(qū)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等項(xiàng)目，做好農(nóng)產(chǎn)品精深加工綜合產(chǎn)業(yè)園、甘肅凱卓農(nóng)業(yè)發(fā)展公司永昌縣肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈、甘肅德賽農(nóng)牧發(fā)展公司果蔬貯藏加工等項(xiàng)目前期工作，積極招引農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工、預(yù)制菜等項(xiàng)目。
3.前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。圍繞未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期，構(gòu)建未來(lái)技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景，不斷增強(qiáng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的相互銜接、相互融合。以“現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)未來(lái)化”和“未來(lái)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化”為出發(fā)點(diǎn)，優(yōu)中培精、有中育新、新中求變，依托“2+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群，謀劃布局高性能有色金屬及合金材料、氫能及未來(lái)能源、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，孵化發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)，形成多點(diǎn)開(kāi)花、競(jìng)相發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。面向前沿新材料需求，發(fā)展納米材料、生物醫(yī)用金屬、固態(tài)電池材料、負(fù)載型催化劑等新材料產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)集群向未來(lái)材料產(chǎn)業(yè)延伸。面向未來(lái)能源系統(tǒng)建設(shè)需求，加快謀劃布局新型儲(chǔ)能、氫能產(chǎn)業(yè)，積極招引氫能源電池燃料與氫能發(fā)電系統(tǒng)項(xiàng)目，推動(dòng)新能源和新能源電池產(chǎn)業(yè)集群向新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)延伸。面向未來(lái)信息通信和先進(jìn)計(jì)算需求，做好下一代互聯(lián)網(wǎng)、第六代移動(dòng)通信（6G）等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以新一代信息技術(shù)融合創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以虛實(shí)相生的應(yīng)用需求為牽引，推進(jìn)人工智能賦能新型工業(yè)化，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群向元宇宙產(chǎn)業(yè)延伸。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市科技局、市招商局，金昌經(jīng)開(kāi)區(qū)）
4.加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展產(chǎn)品包裝、節(jié)能環(huán)保、電子商務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)、服務(wù)型制造、供應(yīng)鏈管理等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快布局新能源電池檢測(cè)檢驗(yàn)平臺(tái)，積極培育服務(wù)衍生制造、供應(yīng)鏈管理等新業(yè)態(tài)新模式。積極開(kāi)展省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、省級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)示范企業(yè)申報(bào)，推進(jìn)服務(wù)型制造示范推廣。大力提升工業(yè)設(shè)計(jì)能力，鼓勵(lì)各鏈主企業(yè)加強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，面向產(chǎn)業(yè)鏈建立開(kāi)放共享的資源數(shù)據(jù)庫(kù)，夯實(shí)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，提升工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)水平。加強(qiáng)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用，積極申報(bào)國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)，發(fā)展工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)。（責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局，金昌經(jīng)開(kāi)區(qū)）
（二）推動(dòng)鏈條韌性培育鍛造，著力提升安全可控水平
實(shí)施好鏈條韌性培育鍛造行動(dòng)，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈機(jī)制落實(shí)，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。放大產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)，聚鏈成群，打造更多國(guó)家級(jí)、省級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，扎實(shí)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好。努力在產(chǎn)業(yè)鏈機(jī)制創(chuàng)新、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平方面作出示范。
5.深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈機(jī)制落實(shí)。持續(xù)完善鏈長(zhǎng)制、專班制、鏈主企業(yè)制、項(xiàng)目清單制、精準(zhǔn)招商制、專家咨詢制、督查考核制等產(chǎn)業(yè)鏈培育推進(jìn)機(jī)制，“一鏈一策”推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟聚集優(yōu)勢(shì)，把黨建“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為提升企業(yè)發(fā)展的“硬實(shí)力”。延“短鏈”、接“長(zhǎng)鏈”，鼓勵(lì)鏈主企業(yè)緊盯行業(yè)前沿、瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，不斷鞏固和開(kāi)拓市場(chǎng)，引導(dǎo)更多具有“獨(dú)門(mén)絕技”的企業(yè)成長(zhǎng)為鏈主企業(yè)。補(bǔ)“斷鏈”、塑“整鏈”，找準(zhǔn)斷鏈環(huán)節(jié)重點(diǎn)突破，通過(guò)技術(shù)革新、產(chǎn)品改造加快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈缺項(xiàng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市委組織部，金昌經(jīng)開(kāi)區(qū)）
6.加快培育產(chǎn)業(yè)集群。鞏固拓展打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng)成果，推動(dòng)制造業(yè)創(chuàng)新能力、工業(yè)新基礎(chǔ)能力、專精特新企業(yè)培育、公共服務(wù)能力持續(xù)提升，加快培育一批支撐力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，全面激發(fā)產(chǎn)業(yè)動(dòng)能。力爭(zhēng)將鎳銅鈷新材料國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群打造成國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，電池材料、精細(xì)化工省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群打造成省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群和國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高品質(zhì)菜草畜產(chǎn)業(yè)集群打造成省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群——省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群——國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群——國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)集群培育體系。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局，金昌經(jīng)開(kāi)區(qū)）
7.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)運(yùn)行穩(wěn)增長(zhǎng)?？茖W(xué)精準(zhǔn)分析研判產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展走勢(shì)，持續(xù)完善監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，落實(shí)好分級(jí)監(jiān)測(cè)制度，開(kāi)展月度監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)監(jiān)測(cè)、分行業(yè)監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品運(yùn)行情況，加強(qiáng)科學(xué)預(yù)判、產(chǎn)能挖潛。引導(dǎo)鏈上企業(yè)緊盯市場(chǎng)需求變化，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)路線和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，“一企一策”協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)《金昌市工業(yè)企業(yè)和重大項(xiàng)目服務(wù)專員工作機(jī)制》，為產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目前期、建設(shè)、投運(yùn)提供全周期、全要素的服務(wù)保障，推動(dòng)具備條件的項(xiàng)目抓緊落地，能開(kāi)工的盡快開(kāi)工。加強(qiáng)在建項(xiàng)目調(diào)度分析，緊盯項(xiàng)目建設(shè)困難問(wèn)題，建立清單臺(tái)賬，推動(dòng)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。（責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委，金昌經(jīng)開(kāi)區(qū)）
（三）推動(dòng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)賦能，持續(xù)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力
實(shí)施好科技創(chuàng)新引領(lǐng)賦能行動(dòng)，堅(jiān)持把創(chuàng)新作為推進(jìn)新型工業(yè)化的根本動(dòng)力，緊緊圍繞培育壯大“2+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步做優(yōu)科技政策供給、做強(qiáng)企業(yè)主體、強(qiáng)化平臺(tái)支撐、完善創(chuàng)新服務(wù)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，努力在科技創(chuàng)新引領(lǐng)新型工業(yè)化方面作出示范。
8.加速布局建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，聚焦“2+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群，統(tǒng)籌整合創(chuàng)新資源，集中力量打造支撐有力的科技創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)創(chuàng)新要素合理流動(dòng)和高效配置。充分發(fā)揮金川集團(tuán)科技資源優(yōu)勢(shì)，支持國(guó)家鎳鈷新材料工程技術(shù)研究中心轉(zhuǎn)建國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心，支持鎳鈷共伴生資源開(kāi)發(fā)與綜合利用全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展基礎(chǔ)研究，努力以顛覆性創(chuàng)新?tīng)恳黄菩园l(fā)展，為國(guó)家戰(zhàn)略資源提供重要保障。建設(shè)高水平產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，協(xié)同推進(jìn)甘肅省貴金屬工程技術(shù)研究中心、甘肅省礦業(yè)裝備與先進(jìn)制造技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等現(xiàn)有省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)優(yōu)化重組和轉(zhuǎn)建整合。開(kāi)展市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)培育，圍繞“2+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群，組建一批市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心和市級(jí)企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，打造區(qū)域創(chuàng)新中心。（責(zé)任單位：市科技局、市工信局、市發(fā)改委，金昌經(jīng)開(kāi)區(qū)）
9.強(qiáng)化科技支撐重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。聚焦“2+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)需求，全面梳理“卡脖子”技術(shù)清單，通過(guò)“揭榜掛帥”、實(shí)施省級(jí)科技重大專項(xiàng)和市級(jí)科技重點(diǎn)項(xiàng)目等方式，加快在延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈上攻克一批關(guān)鍵技術(shù)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)合自身發(fā)展需求與高校院所合作共建創(chuàng)新平臺(tái)，建立完善“企業(yè)出課題、院所搞攻關(guān)”、“院所研發(fā)成果、企業(yè)承接轉(zhuǎn)化”模式，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。優(yōu)化現(xiàn)有各類創(chuàng)新平臺(tái)基地科技資源配置，推動(dòng)科技基礎(chǔ)設(shè)施和儀器設(shè)備面向全市中小企業(yè)開(kāi)放共享。鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高價(jià)值發(fā)明專利，持續(xù)探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品創(chuàng)新，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本化、證券化，拓寬企業(yè)融資渠道。加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，積極開(kāi)展專利挖掘、專利培育工作，實(shí)施發(fā)明專利提質(zhì)倍增計(jì)劃，深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)計(jì)劃項(xiàng)目、知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范優(yōu)勢(shì)企業(yè)申報(bào)工作，推動(dòng)專利成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市教育局、市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市政府金融辦、金融監(jiān)管總局金昌分局，金昌經(jīng)開(kāi)區(qū)）
10.深入推進(jìn)區(qū)域科技協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。強(qiáng)化廳市、市企、校企協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、科學(xué)高效的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈五鏈融合，構(gòu)建獨(dú)具特色的區(qū)域科技創(chuàng)新體系。推進(jìn)市企融合一體化高質(zhì)量發(fā)展，大力支持金川集團(tuán)開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)，在科技攻關(guān)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、高企申報(bào)和科技資源開(kāi)放共享上深入合作，提升區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展和協(xié)同能力。扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)，積極打造省市創(chuàng)新成果對(duì)接服務(wù)和交易市場(chǎng)，每年舉辦1—2場(chǎng)科技成果對(duì)接會(huì)，加快推動(dòng)市內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和創(chuàng)新成果匹配轉(zhuǎn)化。構(gòu)建以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融機(jī)構(gòu)為支撐、社會(huì)資本為補(bǔ)充的多元化科技投入體系，充分發(fā)揮科技支行和“科創(chuàng)貸”作用，著力解決創(chuàng)新型企業(yè)融資難和融資貴問(wèn)題。建立國(guó)內(nèi)外知名高校、科研機(jī)構(gòu)、院士、專家聯(lián)系機(jī)制，柔性引進(jìn)院士、專家等高層次科技人才來(lái)金開(kāi)展交流合作，“借腦”解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。支持金昌經(jīng)開(kāi)區(qū)有色金屬新材料產(chǎn)教聯(lián)合體、全國(guó)有色金屬新材料行業(yè)產(chǎn)教融合體建設(shè)，發(fā)揮政行企校四方作用營(yíng)造產(chǎn)教融合生態(tài)圈，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求打造產(chǎn)教一體人才培養(yǎng)鏈，瞄準(zhǔn)技術(shù)革新前沿搭建產(chǎn)教一體創(chuàng)新孵化鏈，整合職教優(yōu)勢(shì)資源構(gòu)建中高本貫通培養(yǎng)鏈，激發(fā)校企“雙輪驅(qū)動(dòng)”多元投入評(píng)價(jià)鏈。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)改委、市教育局、市工信局，金昌經(jīng)開(kāi)區(qū)）
11.加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)。推動(dòng)質(zhì)量鏈與產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對(duì)接，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建質(zhì)量鏈，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng)，深入分析產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌和技術(shù)性貿(mào)易措施等，指導(dǎo)企業(yè)完善標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量管理體系。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌培育等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)，推動(dòng)數(shù)據(jù)、儀器、設(shè)備等資源開(kāi)放共享。深化質(zhì)量強(qiáng)市（縣）建設(shè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)工作成效突出地方、國(guó)家質(zhì)量創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)標(biāo)桿城市。開(kāi)展“提質(zhì)強(qiáng)企”質(zhì)量技術(shù)幫扶，組織專家?guī)椭髽I(yè)改進(jìn)設(shè)計(jì)和制造技術(shù)。鼓勵(lì)金川集團(tuán)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)，支持鼓勵(lì)更多工業(yè)企業(yè)創(chuàng)建省政府質(zhì)量獎(jiǎng)和市政府質(zhì)量獎(jiǎng)。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量，聚焦“2+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群培育一批創(chuàng)新水平高、權(quán)利狀態(tài)穩(wěn)定、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的高價(jià)值發(fā)明專利。加大工業(yè)企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)培育力度，強(qiáng)化品牌典型引領(lǐng)、激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)建品牌的內(nèi)生動(dòng)力，鼓勵(lì)和支持企業(yè)實(shí)施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，建立品牌培育管理體系，深化品牌設(shè)計(jì)、市場(chǎng)推廣、品牌維護(hù)等能力建設(shè)，提升品牌全周期管理運(yùn)營(yíng)能力。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)參與國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)、地方和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂。支持專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為我市企業(yè)提供認(rèn)證認(rèn)可、計(jì)量技術(shù)、檢驗(yàn)檢測(cè)等服務(wù)。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)改委、市工信局，金昌經(jīng)開(kāi)區(qū)）
專欄2聚焦創(chuàng)新?tīng)恳鰪?qiáng)推進(jìn)新型工業(yè)化“主引擎”
加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。國(guó)家級(jí)平臺(tái)方面，支持國(guó)家鎳鈷新材料工程技術(shù)研究中心轉(zhuǎn)建國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心，支持鎳鈷共伴生資源開(kāi)發(fā)與綜合利用全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展基礎(chǔ)研究。省級(jí)平臺(tái)方面，積極推進(jìn)甘肅省貴金屬工程技術(shù)研究中心、甘肅省礦業(yè)裝備與先進(jìn)制造技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、甘肅省金屬及化合物粉體材料工程技術(shù)研究中心等現(xiàn)有省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)優(yōu)化重組和轉(zhuǎn)建整合。市級(jí)平臺(tái)方面，立足“2+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群，組建一批市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心和市級(jí)企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體。同時(shí)鼓勵(lì)、支持企業(yè)自建或聯(lián)合高校院所合作共建一批創(chuàng)新平臺(tái)。
加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。聚焦“2+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大，重點(diǎn)支持新能源、新材料等戰(zhàn)略新興領(lǐng)域發(fā)展，推動(dòng)化工循環(huán)和資源綜合利用等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，布局實(shí)施一批科技重大專項(xiàng)，加大源頭技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)供給。持續(xù)完善“2+4”產(chǎn)業(yè)技術(shù)短板滾動(dòng)清單，支持企業(yè)聯(lián)合高校院所開(kāi)展合作，分階段組織實(shí)施科技攻關(guān)項(xiàng)目，加速突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)難題。緊盯制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡鏈”、“斷鏈”技術(shù)，實(shí)施科技“揭榜掛帥”項(xiàng)目，支持高校、科研院所和企業(yè)共同“解題”。鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)儲(chǔ)備金制度，加大研發(fā)投入，深化產(chǎn)學(xué)研合作，積極開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，產(chǎn)出更多原始性科技成果。建立企業(yè)急需“卡脖子”技術(shù)和高校在研“殺手锏”技術(shù)對(duì)接機(jī)制，支持校企聯(lián)合開(kāi)展應(yīng)用性攻關(guān)。
提升品牌質(zhì)量。不斷完善質(zhì)量激勵(lì)、質(zhì)量促進(jìn)、質(zhì)量責(zé)任、質(zhì)量安全等政策制度體系，激發(fā)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新動(dòng)能。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)設(shè)置首席質(zhì)量官崗位，組織開(kāi)展全員參與的“質(zhì)量月”、QC小組競(jìng)賽等質(zhì)量活動(dòng)，創(chuàng)建以品質(zhì)為核心的企業(yè)文化，塑造企業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力。積極宣傳推廣卓越績(jī)效評(píng)價(jià)、ISO9001質(zhì)量管理體系等先進(jìn)質(zhì)量管理方法，組織計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、質(zhì)量管理等領(lǐng)域相關(guān)專家深入企業(yè)進(jìn)行巡回問(wèn)診，通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)培訓(xùn)”、“登上門(mén)服務(wù)”等多種方式為企業(yè)提供質(zhì)量咨詢和技術(shù)服務(wù)，指導(dǎo)中小企業(yè)正確運(yùn)用先進(jìn)質(zhì)量管理方法，加強(qiáng)質(zhì)量管理，提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，提高質(zhì)量績(jī)效，為企業(yè)發(fā)展壯大夯實(shí)管理基礎(chǔ)。加強(qiáng)高價(jià)值專利轉(zhuǎn)化與運(yùn)用。深入實(shí)施專利導(dǎo)航、重要專利轉(zhuǎn)化及專利密集型產(chǎn)業(yè)培育工程，培育一批對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有支撐保障作用的高價(jià)值專利，引進(jìn)一批高質(zhì)量專利成果落地金昌，助力地方企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施發(fā)明專利提質(zhì)倍增計(jì)劃，支持企業(yè)積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)專利成果在企業(yè)轉(zhuǎn)化運(yùn)用。
（四）推動(dòng)數(shù)智融合提質(zhì)增效，全面提升發(fā)展能級(jí)
實(shí)施好數(shù)智融合提質(zhì)增效行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，全方位支撐工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，加強(qiáng)5G、數(shù)據(jù)中心、算力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化工業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)用，激活數(shù)據(jù)要素潛能，全面提升發(fā)展能級(jí)，努力在推動(dòng)制造業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型方面作出示范。
12.加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋工業(yè)園區(qū)，構(gòu)建低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)工業(yè)企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)改造提升，支持工業(yè)企業(yè)以IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）、VPN（虛擬專用網(wǎng)絡(luò)）、PON（工業(yè)無(wú)源光網(wǎng)絡(luò)）、工業(yè)無(wú)線、第四代/第五代移動(dòng)通信技術(shù)等信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)與生產(chǎn)控制網(wǎng)絡(luò)融合。積極融入全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)樞紐節(jié)點(diǎn)（甘肅）建設(shè)，有序推進(jìn)紫金云大數(shù)據(jù)中心二、三期建設(shè)，著力引進(jìn)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)加工、計(jì)算清洗等上下游配套產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，做大做強(qiáng)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、災(zāi)備等產(chǎn)業(yè)規(guī)模，著力發(fā)展數(shù)據(jù)清洗加工、計(jì)算、采集標(biāo)注等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的數(shù)據(jù)采集、匯聚和應(yīng)用。鼓勵(lì)支持重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)安全態(tài)勢(shì)感知和綜合防護(hù)系統(tǒng)，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全分級(jí)分類管理，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展兩化融合管理體系升級(jí)版、DCMM（數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估模型）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)，提升企業(yè)數(shù)據(jù)管理能力。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市招商局，金昌經(jīng)開(kāi)區(qū)）
13.提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。建設(shè)北斗規(guī)?；瘧?yīng)用先行城市，搶抓北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，立足資源稟賦和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，依托北斗導(dǎo)航位置服務(wù)數(shù)據(jù)中心甘肅分中心,圍繞標(biāo)準(zhǔn)、多級(jí)數(shù)據(jù)匯聚能力建設(shè)以及網(wǎng)格大數(shù)據(jù)分析服務(wù)能力，加快推進(jìn)北斗時(shí)空融合編碼（西北）中心建設(shè)。推動(dòng)北斗細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)化應(yīng)用，率先在“智慧水利”、“智慧交通”、“應(yīng)急指揮”、“智慧農(nóng)業(yè)”、“生態(tài)環(huán)保”等場(chǎng)景中開(kāi)展應(yīng)用試點(diǎn)，積極拓展“北斗+”在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，培育北斗產(chǎn)業(yè)相關(guān)制造業(yè)，建設(shè)北斗規(guī)?；瘧?yīng)用先行城市。做強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)，落實(shí)省、市支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全監(jiān)管，全力引進(jìn)物泊科技、上海找鋼網(wǎng)等優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)入駐園區(qū)，推進(jìn)金昌網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園持續(xù)健康發(fā)展。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)區(qū)塊鏈服務(wù)功能，逐步培育汽車后市場(chǎng)、保險(xiǎn)、重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛監(jiān)控、維修檢測(cè)等配套服務(wù)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集群化發(fā)展，建設(shè)西部網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)技術(shù)、交易和結(jié)算中心。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市公安局、市科技局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市招商局、金融監(jiān)管總局金昌分局,金昌經(jīng)開(kāi)區(qū))
14.強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用賦能。加快重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，支持電信、聯(lián)通、移動(dòng)、華為、新華三等與金川集團(tuán)合作建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和無(wú)人化工廠試點(diǎn)示范項(xiàng)目,加快實(shí)施金川集團(tuán)“5G+”鎳鈷產(chǎn)業(yè)園、智慧礦山等項(xiàng)目，打造一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，建設(shè)5G工廠。鼓勵(lì)企業(yè)業(yè)務(wù)流程和設(shè)備上云、上平臺(tái)，促進(jìn)工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用。發(fā)揮金川集團(tuán)等企業(yè)技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，聚焦“5G+”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)行業(yè)，打造一批典型應(yīng)用場(chǎng)景，培育一批高質(zhì)量工業(yè)APP。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，鼓勵(lì)金川集團(tuán)、紫金云等建設(shè)行業(yè)二級(jí)節(jié)點(diǎn)平臺(tái)。加快智慧園區(qū)建設(shè),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)安全、環(huán)保、應(yīng)急一體化智能管理,逐步推進(jìn)金昌經(jīng)開(kāi)區(qū)智慧園區(qū)、永昌工業(yè)園（河西堡園區(qū)）智慧園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。(責(zé)任單位:市工信局、市發(fā)改委、市科技局,金昌經(jīng)開(kāi)區(qū))
專欄3深化數(shù)字賦能，打造推進(jìn)新型工業(yè)化“加速器”
有色冶金產(chǎn)業(yè)：推進(jìn)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)字欒生等技術(shù)的應(yīng)用，建立遠(yuǎn)程集中控制中心，打通工序壁壘，實(shí)現(xiàn)工藝、生產(chǎn)和管理同步智能，建設(shè)全流程智能工廠和數(shù)字化車間。加快物聯(lián)網(wǎng)硬件、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)礦山全流程的少人無(wú)人化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)冶煉加工企業(yè)全流程的智能生產(chǎn)和供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)與服務(wù)模式創(chuàng)新。
化工產(chǎn)業(yè)：不斷豐富企業(yè)生產(chǎn)管理、工藝控制、產(chǎn)品流向等方面數(shù)據(jù)，暢聯(lián)信息數(shù)據(jù)“孤島”，構(gòu)建生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)和供應(yīng)鏈等分析模型，強(qiáng)化全過(guò)程一體化管控，推進(jìn)數(shù)字孿生創(chuàng)新應(yīng)用。
裝備制造產(chǎn)業(yè)：推進(jìn)裝備產(chǎn)品數(shù)字化，加強(qiáng)新型傳感器、智能測(cè)量?jī)x表、工業(yè)控制系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)通訊模塊等在重大技術(shù)裝備產(chǎn)品上的集成應(yīng)用。培育智能制造新模式，支持信息技術(shù)(IT)網(wǎng)絡(luò)與生產(chǎn)控制(OT)網(wǎng)絡(luò)融合互通，壯大系統(tǒng)集成商隊(duì)伍，鼓勵(lì)通用裝備、電工電器裝備和新能源裝備等高端裝備企業(yè)拓展智能制造系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)，增強(qiáng)系統(tǒng)解決方案供給能力。
建材產(chǎn)業(yè)：深化建材行業(yè)數(shù)據(jù)采集分析、窯爐優(yōu)化控制等信息技術(shù)應(yīng)用，提升能源資源綜合利用效率，推動(dòng)行業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化融合發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)加快水泥熟料、建筑材料制造等爐窯系統(tǒng)、粉磨加工、原燃料均質(zhì)等智能控制技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)企業(yè)工序用能設(shè)備的數(shù)字化、智能化改造和上云用云。
農(nóng)（畜）產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)：依托龍頭企業(yè)，加快新型傳感器、工業(yè)軟件等在企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的集成應(yīng)用，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在種植、收購(gòu)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售使用環(huán)節(jié)的應(yīng)用，構(gòu)建從原料到終端產(chǎn)品的溯源系統(tǒng)，打通原材料、加工、物流、倉(cāng)儲(chǔ)、電商全鏈條。
15.培育典型示范標(biāo)桿。鼓勵(lì)企業(yè)加大投資力度，對(duì)生產(chǎn)設(shè)備和工藝流程進(jìn)行智能化改造，提升核心裝備和關(guān)鍵工序的數(shù)字化水平，加快工業(yè)級(jí)智能硬件、智能機(jī)器人等新型智能制造裝備的普及運(yùn)用。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)應(yīng)用基于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的先進(jìn)工藝控制系統(tǒng)，構(gòu)建面向主要生產(chǎn)場(chǎng)景、工藝流程、關(guān)鍵核心設(shè)備的數(shù)字孿生模型，實(shí)現(xiàn)全流程實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)調(diào)度和智能處置，提高生產(chǎn)制造精益化柔性化水平。依托“2+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群，梳理一批典型數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景，總結(jié)推廣優(yōu)秀解決方案，快速在細(xì)分行業(yè)復(fù)制推廣，培育創(chuàng)建一批示范引領(lǐng)作用強(qiáng)、綜合效益顯著的數(shù)字應(yīng)用示范場(chǎng)景，形成“一行業(yè)一標(biāo)桿”。(責(zé)任單位:市工信局、市發(fā)改委、市科技局,金昌經(jīng)開(kāi)區(qū))
（五）推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，持續(xù)厚植生態(tài)底色
實(shí)施好綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展行動(dòng)，堅(jiān)持先立后破、穩(wěn)中求進(jìn)、循序漸進(jìn)，緊扣落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略，深入實(shí)施綠色制造工程，探索多樣化綠色轉(zhuǎn)型路徑，提高工業(yè)資源綜合利用效率和清潔生產(chǎn)水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，努力在促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展方面作出示范。
16.穩(wěn)妥推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域碳減排。統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域特別是有色金屬、化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰。構(gòu)建清潔高效低碳的工業(yè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)能源供給體系清潔化低碳化和終端能源消費(fèi)電氣化，穩(wěn)步提升清潔能源比重。嚴(yán)格執(zhí)行水泥、焦化、電石等高耗能高排放低水平項(xiàng)目產(chǎn)能置換政策和煤電、石化、煤化工等行業(yè)產(chǎn)能控制政策。加強(qiáng)能源需求側(cè)管理，加快節(jié)能降碳技術(shù)研發(fā)和推廣，實(shí)施節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能診斷和能效評(píng)估，提升重點(diǎn)用能設(shè)備能效。加快淘汰落后低效設(shè)備，推廣應(yīng)用節(jié)能低碳新產(chǎn)品、新設(shè)備，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)標(biāo)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)值、能效標(biāo)桿水平或國(guó)際先進(jìn)水平，降低單位產(chǎn)品碳排放。研究建立碳定價(jià)體系、工業(yè)碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系，提高重點(diǎn)行業(yè)碳排放統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)能力和產(chǎn)品綠色管理水平。（責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局，金昌經(jīng)開(kāi)區(qū)）
17.加強(qiáng)能源資源節(jié)約高效利用。深入開(kāi)展工業(yè)能效、水效提升行動(dòng)，深挖能源資源節(jié)約潛力，培育更多能效、水效“領(lǐng)跑者”。加強(qiáng)再生資源利用，促進(jìn)廢塑料、廢舊輪胎、廢紙、建筑垃圾等材料的高效再生循環(huán)利用。持續(xù)推進(jìn)新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用工作，加強(qiáng)電池溯源管理、合作共建共享回收利用網(wǎng)點(diǎn)、梯級(jí)利用和再生利用，促進(jìn)廢舊動(dòng)力電池資源化、規(guī)模化、高值化利用，推進(jìn)退役光伏組件、風(fēng)電機(jī)組葉片等新興固體廢棄物資源化利用。進(jìn)一步推進(jìn)磷石膏制品、工業(yè)固廢生態(tài)環(huán)保磚等資源綜合利用產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，提升冶煉廢渣、尾礦、電石渣綜合利用水平，鞏固全國(guó)工業(yè)資源綜合利用示范基地建設(shè)成果，全面推動(dòng)“無(wú)廢城市”建設(shè)。（責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委、市商務(wù)局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市招商局，金昌經(jīng)開(kāi)區(qū)）
18.構(gòu)建綠色制造和服務(wù)體系。嚴(yán)格落實(shí)以低碳為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)指標(biāo)和綠色工廠標(biāo)準(zhǔn)體系，深挖綠色發(fā)展?jié)摿?進(jìn)一步健全全市綠色制造體系建設(shè)培育庫(kù)，大力開(kāi)展以綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、綠色工廠、工業(yè)“節(jié)水型企業(yè)”為重點(diǎn)的綠色制造體系建設(shè)。加大政策宣傳力度，通過(guò)專題培訓(xùn)、配套市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)政策等方式，開(kāi)展示范性強(qiáng)、特色鮮明的綠色低碳企業(yè)培育，以典型示范帶動(dòng)生產(chǎn)模式綠色轉(zhuǎn)型。實(shí)施綠色工廠、園區(qū)動(dòng)態(tài)化管理，引導(dǎo)綠色工廠進(jìn)一步提標(biāo)改造，積極營(yíng)造工業(yè)綠色低碳發(fā)展氛圍。開(kāi)展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，減少重點(diǎn)行業(yè)有機(jī)污染物和有毒有害物質(zhì)產(chǎn)生、排放，加快末端治理設(shè)施升級(jí)改造，推廣先進(jìn)適用環(huán)境治理裝備。（責(zé)任單位：市工信局、市生態(tài)環(huán)境局，金昌經(jīng)開(kāi)區(qū)）
19.加快建設(shè)綠色能源體系。堅(jiān)持供需雙側(cè)協(xié)同，統(tǒng)籌工業(yè)能源供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化和可再生能源推廣，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的綠色能源體系。加強(qiáng)工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用，穩(wěn)步提高清潔能源比重，推動(dòng)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”協(xié)同發(fā)展，提升新能源消納和存儲(chǔ)能力。支持有條件的企業(yè)開(kāi)發(fā)利用風(fēng)光電資源，探索建設(shè)綠電產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，不斷增強(qiáng)綠電產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加快可再生能源、多元儲(chǔ)能、智慧能源管控一體化供能運(yùn)行系統(tǒng)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)終端用能電氣化、低碳化，逐步擴(kuò)大電能占工業(yè)終端能源消費(fèi)的比重。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局，金昌經(jīng)開(kāi)區(qū)）
專欄4綠色低碳發(fā)展，練好推進(jìn)新型工業(yè)化“基本功”
有色冶金產(chǎn)業(yè):嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能置換要求，嚴(yán)把新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目的準(zhǔn)入門(mén)檻，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能置換、項(xiàng)目備案、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能審查等政策規(guī)定。深入推進(jìn)有色冶金行業(yè)清潔生產(chǎn)，加速推進(jìn)鎳、銅、鈷及貴金屬產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈“三化”改造，擴(kuò)大精深加工，促進(jìn)有色行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和清潔能源替代，提高水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等應(yīng)用比重，提升產(chǎn)業(yè)綠色低碳生產(chǎn)水平，建設(shè)國(guó)家級(jí)清潔有色金屬生產(chǎn)基地。重點(diǎn)發(fā)展廢水及其中重金屬回收技術(shù)、冶煉爐渣綜合利用、稀散稀貴金屬提取工藝和裝備，完善廢棄有色金屬資源回收、分選和加工網(wǎng)絡(luò)，提高再生有色金屬產(chǎn)量，加快再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持清潔冶金技術(shù)研發(fā)中心開(kāi)展應(yīng)用技術(shù)研究和關(guān)鍵共性技術(shù)研究，加快推廣應(yīng)用有色冶煉煙氣綜合利用等先進(jìn)適用的綠色低碳技術(shù)，加強(qiáng)有色金屬生產(chǎn)過(guò)程余熱資源化利用，降低單位產(chǎn)品能耗和碳排放。
建材產(chǎn)業(yè):推進(jìn)水泥等傳統(tǒng)建材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，延伸發(fā)展預(yù)拌混凝士、預(yù)拌砂漿、水泥基復(fù)合材料、混凝土制品和纖維水泥板等產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)建材行業(yè)向輕型化、集約化、制品化轉(zhuǎn)型。優(yōu)化水泥原料結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快推廣高貝利特水泥、磷酸鎂水泥等低鈣水泥應(yīng)用，鼓勵(lì)建材企業(yè)使用粉煤灰、電石渣、礦渣、磷石膏、硅鈣渣作為原料或水泥混合材，推進(jìn)工藝低碳革新，開(kāi)發(fā)高比例固體廢物利用的水泥生產(chǎn)技術(shù)，提升粉煤灰、電石渣等大宗工業(yè)固廢綜合利用效率。全面推行綠色制造，推廣節(jié)能技術(shù)設(shè)備，開(kāi)展能源管理體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能增效。
化工產(chǎn)業(yè):加快企業(yè)現(xiàn)有裝置和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大落后產(chǎn)能淘汰力度，提升產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有裝置的產(chǎn)品能效水平，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變用能方式，鼓勵(lì)以電力、天然氣等替代煤炭。調(diào)整原料結(jié)構(gòu)，控制新增原料用煤，推動(dòng)原料輕質(zhì)化。鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，強(qiáng)化煤炭清潔低碳高效利用，實(shí)施65蒸噸/小時(shí)及以上燃煤鍋爐超低排放改造，推廣應(yīng)用大型氣化爐、全廢鍋流程等低碳工業(yè)技術(shù)裝備，推動(dòng)能量梯級(jí)利用和物料循環(huán)利用。強(qiáng)化細(xì)顆粒物污染治理，統(tǒng)籌推進(jìn)甘電投金昌發(fā)電公司、金川集團(tuán)煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造、供熱改造和靈活性改造“三改聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)焦化行業(yè)及燃煤鍋爐超低排放改造。
（六）推動(dòng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力突破提升，加快建設(shè)一流企業(yè)
實(shí)施好企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力突破提升行動(dòng)，更好發(fā)揮企業(yè)對(duì)新型工業(yè)化的支撐作用，緊盯影響制約企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸和要害，以增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力、激發(fā)企業(yè)活力為目標(biāo)，培育更多專精特新中小企業(yè)、“小巨人”企業(yè)和國(guó)內(nèi)、國(guó)際一流企業(yè)，引導(dǎo)大企業(yè)向中小企業(yè)開(kāi)放場(chǎng)景和創(chuàng)新要素，進(jìn)一步促進(jìn)各類企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、競(jìng)相發(fā)展，努力在構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展生態(tài)方面作出示范。
20.發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。圍繞培育提升“2+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)優(yōu)化整合產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈價(jià)值鏈，鼓勵(lì)企業(yè)間戰(zhàn)略合作和兼并重組，增強(qiáng)各類資源協(xié)同配置能力，培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和生態(tài)主導(dǎo)力的產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)航企業(yè)。切實(shí)發(fā)揮中央、省屬在金企業(yè)“頂梁柱”作用和市屬企業(yè)“頭雁”作用，開(kāi)展國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，帶動(dòng)全市企業(yè)提升科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制和安全支撐水平。落實(shí)好《金昌市擬上市企業(yè)陪跑計(jì)劃》，精準(zhǔn)開(kāi)展“一企一策”重點(diǎn)培育和個(gè)性化輔導(dǎo)，幫助企業(yè)規(guī)范治理結(jié)構(gòu)，加快資本市場(chǎng)直接融資步伐，鼓勵(lì)金川集團(tuán)鎳鈷、銅貴等板塊上市，打造世界一流企業(yè)。推動(dòng)晶科能源、德通國(guó)鈦、高能中色、佰利聯(lián)、甘肅甕福等鏈主企業(yè)深耕細(xì)分領(lǐng)域，研發(fā)高精尖產(chǎn)品，提高企業(yè)管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造細(xì)分行業(yè)、細(xì)分市場(chǎng)的國(guó)內(nèi)一流企業(yè)。（責(zé)任單位：市政府國(guó)資委、市發(fā)改委、市科技局、市工信局，金昌經(jīng)開(kāi)區(qū)）
21.加速培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)。按照“梯度培育、分類實(shí)施、動(dòng)態(tài)管理”的原則，完善創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)等優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育庫(kù)。建立服務(wù)專員制度，通過(guò)總體部署、分級(jí)培育、整體推進(jìn)、動(dòng)態(tài)管理的方式，構(gòu)建從孵化培育、成長(zhǎng)扶持到發(fā)展壯大的全生命周期梯度培育體系。加快培育主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好、具有較強(qiáng)創(chuàng)新力的專精特新企業(yè)，更好凸顯企業(yè)支撐力和服務(wù)力。深入實(shí)施“自轉(zhuǎn)個(gè)、個(gè)轉(zhuǎn)企、企轉(zhuǎn)規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股轉(zhuǎn)上”五轉(zhuǎn)工程，加大“初創(chuàng)型科技企業(yè)——科技型中小企業(yè)——高新技術(shù)企業(yè)——科技小巨人企業(yè)”進(jìn)階培育力度，促進(jìn)規(guī)模和質(zhì)量雙提升。引導(dǎo)金川集團(tuán)鎳鹽公司創(chuàng)建世界一流專精特新示范企業(yè)，聚焦促進(jìn)企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)核心功能，努力打造更多專業(yè)突出、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、管理精益、特色明顯的世界一流專精特新示范企業(yè)。（責(zé)任單位：市工信局、市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市政府金融辦，金昌經(jīng)開(kāi)區(qū)）
22.推動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展。促進(jìn)大中小企業(yè)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、數(shù)據(jù)鏈、資金鏈、服務(wù)鏈、人才鏈全面融通，著力構(gòu)建大中小企業(yè)相互依存、相互促進(jìn)的發(fā)展生態(tài)。推動(dòng)中央、省屬在金企業(yè)和市屬重點(diǎn)企業(yè)發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)鏈主體支撐和融通帶動(dòng)作用，與民營(yíng)企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)配套等方面開(kāi)展合作。支持民營(yíng)資本與國(guó)有資本聯(lián)合，依法依規(guī)共同參與重大項(xiàng)目投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)，催生一批產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作伙伴和配套企業(yè)。加快打造一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚焦、優(yōu)勢(shì)特色突出、資源要素匯聚、協(xié)作網(wǎng)絡(luò)高效、治理服務(wù)完善、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的中小企業(yè)集群。（責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市政府國(guó)資委、市政府金融辦，金昌經(jīng)開(kāi)區(qū)）
專欄5強(qiáng)化主體培育，壯大推進(jìn)新型工業(yè)化“生力軍”
著力培育創(chuàng)新型中小企業(yè)。深入挖掘一批具有較高專業(yè)化水平、較強(qiáng)創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)，尤其是符合認(rèn)定直通條件的企業(yè)，納入創(chuàng)新型中小企業(yè)培育庫(kù)，指導(dǎo)幫助培育庫(kù)內(nèi)企業(yè)按照《創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)標(biāo)創(chuàng)新能力、成長(zhǎng)性、專業(yè)化三類六個(gè)指標(biāo)，逐步提升企業(yè)創(chuàng)新水平。
大力培育省級(jí)專精特新中小企業(yè)。從全市創(chuàng)新型中小企業(yè)中挖掘一批實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、精細(xì)化、特色化發(fā)展、創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益好的中小企業(yè)，納入省級(jí)專精特新中小企業(yè)培育庫(kù)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)培育庫(kù)內(nèi)企業(yè)按照《專精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)標(biāo)專業(yè)化、精細(xì)化、特色化和創(chuàng)新能力四類十五個(gè)基礎(chǔ)指標(biāo)，逐步提升企業(yè)專精特新水平。
全力培育國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)。從省級(jí)專精特新中小企業(yè)中挖掘一批位于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)核心領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新能力突出、掌握核心技術(shù)、細(xì)分市場(chǎng)占有率高、質(zhì)量效益好的中小企業(yè)，納入國(guó)家專精特新“小巨人”中小企業(yè)培育庫(kù)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)培育庫(kù)內(nèi)企業(yè)按照《專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)標(biāo)專、精、特、新、鏈、品六個(gè)方面指標(biāo)，進(jìn)一步提升企業(yè)專精特新水平。
奮力培育創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)和專精特新示范企業(yè)。從國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)中挖掘長(zhǎng)期專注于制造業(yè)特定細(xì)分產(chǎn)品市場(chǎng)，生產(chǎn)技術(shù)或工藝國(guó)際領(lǐng)先，單項(xiàng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率位居全球前列的企業(yè)，對(duì)標(biāo)“產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代”和“專業(yè)突出、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、管理精益、特色明顯”的要求，奮力培育更多創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)和世界一流專精特新示范企業(yè)。
（七）推動(dòng)工業(yè)園區(qū)提檔升級(jí)，不斷夯實(shí)承接載體
堅(jiān)持把園區(qū)作為推進(jìn)新型工業(yè)化的主陣地，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化園區(qū)功能，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)園區(qū)規(guī)劃布局、基礎(chǔ)設(shè)施、管理服務(wù)等全面升級(jí)，不斷增強(qiáng)園區(qū)承載能力、吸附力、競(jìng)爭(zhēng)力，努力在推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展方面作出示范。
23.培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)現(xiàn)有園區(qū)定位，聚焦培育提升“2+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群，深耕園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全力以赴延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，加快承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，抓好招商選資，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外龍頭企業(yè)，通過(guò)引進(jìn)新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升質(zhì)量水平。將金昌經(jīng)開(kāi)區(qū)建成全國(guó)重要的新能源電池及電池材料生產(chǎn)供應(yīng)基地和“一帶一路”沿線重要對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)，進(jìn)入全國(guó)50強(qiáng)行列；永昌工業(yè)園全力打造高端綠色千億園區(qū)、西北化肥生產(chǎn)基地、西部重要的新型化工基地和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市招商局，金昌經(jīng)開(kāi)區(qū))
24.優(yōu)化園區(qū)功能分區(qū)。統(tǒng)籌規(guī)劃工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)功能與城市功能，按照企業(yè)集中、資源集約、功能集成的要求，完善公共服務(wù)配套，加快教育、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)資源向金昌經(jīng)開(kāi)區(qū)延伸，提升工業(yè)園區(qū)整體品質(zhì)，促進(jìn)產(chǎn)城人文融合，著力打造現(xiàn)代城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合體，加強(qiáng)園區(qū)美化、綠化、凈化、亮化，在匯聚產(chǎn)業(yè)的同時(shí)集聚人口，防止區(qū)域空心化，提升園區(qū)對(duì)人口聚集和服務(wù)的支撐能力。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局，金昌經(jīng)開(kāi)區(qū))
25.持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，聚焦高質(zhì)量發(fā)展要求，對(duì)標(biāo)先進(jìn)園區(qū)，加快園區(qū)安全環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理安全預(yù)防控制體系,提升園區(qū)安全水平。完善公共服務(wù)平臺(tái)功能，引導(dǎo)園區(qū)加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房、企業(yè)孵化器等生產(chǎn)性配套設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G布局建設(shè)，支持園區(qū)以骨干企業(yè)為主體，聯(lián)合高等院校、科研院所建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新基地。推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造，實(shí)現(xiàn)能源、水、土地等資源利用效率提升，二氧化碳、固體廢棄物、廢水、主要大氣污染物排放量大幅降低，園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展水平顯著提升。（責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市工信局，金昌經(jīng)開(kāi)區(qū)）
26.開(kāi)展畝均效益評(píng)價(jià)。落實(shí)《金昌市企業(yè)畝產(chǎn)效益綜合評(píng)價(jià)辦法（試行）》，新引進(jìn)落地項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行畝均稅收、畝均產(chǎn)值等準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，健全以質(zhì)量和效益為導(dǎo)向的企業(yè)分類綜合評(píng)價(jià)機(jī)制，根據(jù)評(píng)價(jià)檔次實(shí)施一系列用地、用電、用能、污染物排放、科技、信貸等差別化政策，通過(guò)企業(yè)畝均效益綜合評(píng)價(jià)和資源要素差別化配置，推動(dòng)資源要素向優(yōu)質(zhì)高效領(lǐng)域和優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚，努力實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，金昌經(jīng)開(kāi)區(qū)）
專欄6夯實(shí)載體支撐，做強(qiáng)推進(jìn)新型工業(yè)化“主陣地”
金昌經(jīng)開(kāi)區(qū)：加快提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和綜合配套能力，重點(diǎn)培育新能源電池、電池材料、粉末冶金、銅材精深加工、貴金屬深加工、鈦材料、數(shù)據(jù)信息、固廢綜合利用、化工循環(huán)等產(chǎn)業(yè)。加快生產(chǎn)性和生活性服務(wù)配套，完善金融、科研、保險(xiǎn)、咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)市場(chǎng)、科創(chuàng)孵化中心等功能配套；啟動(dòng)金水新區(qū)生活服務(wù)區(qū)建設(shè)，完善小區(qū)、商超、市場(chǎng)等服務(wù)設(shè)施，帶動(dòng)零售、餐飲、夜經(jīng)濟(jì)等生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，努力打造產(chǎn)城融合新載體和新平臺(tái)，持續(xù)提升園區(qū)吸引力，著力夯實(shí)產(chǎn)城融合發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。
金川區(qū)中小企業(yè)園：發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展與金昌經(jīng)開(kāi)區(qū)有色金屬新材料、新能源鋰電、智能制造、儲(chǔ)能系統(tǒng)集成相配套產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，建設(shè)新材料加工制造、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、城鄉(xiāng)再生資源回收利用基地。
永昌工業(yè)園：提升園區(qū)規(guī)模和協(xié)同發(fā)展水平，重點(diǎn)推進(jìn)煤、硫磷、氯堿、氟化工等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，依托金川集團(tuán)培育有色金屬新材料、新能源、資源綜合利用、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，同步推進(jìn)生物降解新材料、農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備制造等產(chǎn)業(yè)，全力打造高端綠色千億園區(qū)、西北化肥生產(chǎn)基地、西部重要的新型化工基地和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。
（八）推動(dòng)開(kāi)放合作互利共贏，加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展格局
緊扣建設(shè)向西開(kāi)放開(kāi)發(fā)重要平臺(tái)目標(biāo)，主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)，深度融入“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局，著力提升開(kāi)放通道、平臺(tái)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，著力促進(jìn)創(chuàng)新要素開(kāi)放合作，著力加快外貿(mào)優(yōu)化升級(jí)，以高水平開(kāi)放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)新型工業(yè)化引領(lǐng)和支撐作用，推動(dòng)新型工業(yè)化與城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、支撐帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展格局。努力在促進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放、發(fā)揮新型工業(yè)化引領(lǐng)和支撐作用方面作出示范。
27.深化區(qū)域協(xié)作。加強(qiáng)與山東、天津、廣西、武漢等省市合作，共建產(chǎn)業(yè)合作示范園，發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。積極融入全省“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，抱團(tuán)發(fā)展。加強(qiáng)與蘭西城市群、蘭白經(jīng)濟(jì)區(qū)、蘭州新區(qū)、蘭州榆中生態(tài)創(chuàng)新城、蘭州白銀國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、酒嘉經(jīng)濟(jì)區(qū)及內(nèi)蒙阿盟地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作和交流。積極推進(jìn)金武組團(tuán)發(fā)展，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局、市工信局、市招商局，金昌經(jīng)開(kāi)區(qū)）
28.加強(qiáng)對(duì)外合作。以“一帶一路”共建國(guó)家為重點(diǎn)，深化重點(diǎn)項(xiàng)目合作，開(kāi)拓俄羅斯、伊朗、哈薩克斯坦、蒙古等國(guó)家市場(chǎng)。積極培育全省制造業(yè)“一帶一路”拓展平臺(tái)支撐企業(yè)，鼓勵(lì)金川集團(tuán)鞏固和提升其海外市場(chǎng)地位，抓好資源項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、盤(pán)活工作，積極推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放合作。認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，完善外資項(xiàng)目落地服務(wù)，提高外資吸引力。鼓勵(lì)金川集團(tuán)、宇恒鎳網(wǎng)等重點(diǎn)出口企業(yè)，拓展“一帶一路”沿線市場(chǎng)和新興市場(chǎng)，提高產(chǎn)業(yè)鏈的韌性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力；主動(dòng)幫助中小微外貿(mào)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)出口過(guò)程中的問(wèn)題難題，擴(kuò)大出口規(guī)模。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)改委、市工信局，金昌經(jīng)開(kāi)區(qū)）
29.積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)制造業(yè)有序轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見(jiàn)》，搶抓共建“一帶一路”、推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家重大戰(zhàn)略機(jī)遇，緊盯長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等重點(diǎn)區(qū)域，大力開(kāi)展“引大引強(qiáng)引頭部”行動(dòng)，實(shí)行以商招商、小分隊(duì)招商、合作招商、“互聯(lián)網(wǎng)＋招商”等新模式，推進(jìn)招商引資主體多元化、模式多樣化、對(duì)象精準(zhǔn)化，大力引進(jìn)新能源和新能源電池、有色金屬精深加工、數(shù)字智能、化工新材料等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市招商局、市發(fā)改委、市工信局，金昌經(jīng)開(kāi)區(qū)）
30.推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)高效融合。統(tǒng)籌規(guī)劃城市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施體系、公共服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口集聚與城市建設(shè)相互促進(jìn)、融合發(fā)展。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快運(yùn)用先進(jìn)適用的工業(yè)技術(shù)、現(xiàn)代裝備、管理理念等反哺農(nóng)業(yè)，持續(xù)開(kāi)展鏈主企業(yè)帶鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、龍頭企業(yè)帶村行動(dòng)，促進(jìn)工業(yè)資本流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。支持企業(yè)順應(yīng)新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化需求打好“融合牌”，強(qiáng)化新型工業(yè)化支撐引領(lǐng)作用，推動(dòng)形成良性互動(dòng)的發(fā)展格局。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，金昌經(jīng)開(kāi)區(qū)）
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把黨的領(lǐng)導(dǎo)始終貫穿推進(jìn)新型工業(yè)化全過(guò)程，持續(xù)完善黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)落實(shí)、企業(yè)發(fā)揮主體作用、社會(huì)力量廣泛參與的工作格局。市強(qiáng)工業(yè)行動(dòng)專班各成員單位要全面落實(shí)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)作配合，統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化。縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際細(xì)化落實(shí)重點(diǎn)工作任務(wù)、具體舉措、節(jié)點(diǎn)安排和責(zé)任分工，實(shí)行重點(diǎn)工作清單化管理、體系化推進(jìn)，切實(shí)抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地見(jiàn)效。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要積極做好推進(jìn)新型工業(yè)化的宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好環(huán)境和社會(huì)氛圍。
（二）健全政策體系。全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化的決策部署和省委省政府工作要求，加快構(gòu)建與我市推進(jìn)新型工業(yè)化相適應(yīng)的制度機(jī)制。聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、科技創(chuàng)新、數(shù)字化賦能、綠色化轉(zhuǎn)型、企業(yè)培育等重點(diǎn)領(lǐng)域，研究出臺(tái)相關(guān)配套政策措施，率先形成創(chuàng)新性、突破性制度成果。積極爭(zhēng)取承擔(dān)國(guó)家和省級(jí)改革試點(diǎn)、探索示范任務(wù)，努力在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、科技創(chuàng)新、數(shù)字化和綠色化改造、大中小企業(yè)融通發(fā)展等方面先行先試，探索經(jīng)驗(yàn)、示范帶動(dòng)。
（三）深化市企融合。認(rèn)真落實(shí)市企融合一體化高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)工作機(jī)制，市企合力推進(jìn)新型工業(yè)化、打造新質(zhì)生產(chǎn)力，合力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，合力提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力，合力打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，合力保障國(guó)家關(guān)鍵礦產(chǎn)資源和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，堅(jiān)定不移推動(dòng)高水平市企融合一體化發(fā)展，共同打造全省新型工業(yè)化示范區(qū)。
（四）強(qiáng)化要素供給。堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，完善保供機(jī)制，提升煤電油氣運(yùn)水等要素保障能力。落實(shí)好新增可再生能源和原料用能消費(fèi)不納入能源消費(fèi)總量控制政策。用足用活土地政策，積極爭(zhēng)取省級(jí)“引大引強(qiáng)引頭部”行動(dòng)安排用地計(jì)劃，加大市級(jí)統(tǒng)籌配置用地計(jì)劃力度，全力保障各類項(xiàng)目用地計(jì)劃需求，多措并舉推動(dòng)項(xiàng)目落地實(shí)施。推行“信用承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+幫辦代辦+信易貸模式”，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”。
（五）加強(qiáng)人才保障。堅(jiān)持引進(jìn)和培養(yǎng)相結(jié)合、引才和引智相結(jié)合，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)一批本土領(lǐng)軍人才和學(xué)科帶頭人。進(jìn)一步加大行政機(jī)關(guān)干部和企業(yè)管理干部的掛職交流力度，通過(guò)掛職鍛煉解放思想、開(kāi)闊視野、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增長(zhǎng)才干。整合市內(nèi)職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源，支持職業(yè)院校將專業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈上，加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技能人才培育力度，支持職業(yè)院校與市域企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展特色學(xué)徒制、現(xiàn)場(chǎng)工程師技能人才培養(yǎng)，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，為金昌全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供人才和技能支撐。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神和工匠精神，辦好“金昌企業(yè)家日”系列活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)家堅(jiān)守實(shí)業(yè)、辦好企業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)一流，為推進(jìn)新型工業(yè)化注入強(qiáng)大精神動(dòng)力。
（六）加大財(cái)稅金融支持。強(qiáng)化政策供給，加大對(duì)推進(jìn)新型工業(yè)化的資金保障，設(shè)立打造全省新型工業(yè)化示范區(qū)專項(xiàng)資金，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用，引導(dǎo)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)加快升級(jí)轉(zhuǎn)型,做優(yōu)做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、增值稅加計(jì)抵減等稅收優(yōu)惠政策，發(fā)揮稅收政策對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步的引導(dǎo)作用。加大政銀企對(duì)接力度，定期召開(kāi)政銀企對(duì)接會(huì)，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大中長(zhǎng)期貸款、信用貸款規(guī)模，發(fā)放中長(zhǎng)期貸款。落實(shí)落細(xì)金融顧問(wèn)制度，積極為企業(yè)提供個(gè)性化、差異化和精細(xì)化的公益金融業(yè)務(wù)服務(wù)。
（七）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，推廣使用涉企政策精準(zhǔn)推送和“不來(lái)即享”服務(wù)系統(tǒng)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，嚴(yán)格落實(shí)投資項(xiàng)目審批流程，堅(jiān)決兌現(xiàn)政府承諾，落實(shí)優(yōu)惠扶持政策，著力營(yíng)造政策穩(wěn)定、競(jìng)爭(zhēng)公平、服務(wù)高效、成本優(yōu)惠的一流營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)深化親清政商關(guān)系，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓聯(lián)企業(yè)全覆蓋，優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)分析，認(rèn)真落實(shí)“六必訪”、政企溝通交流聯(lián)席會(huì)議等制度機(jī)制，以新時(shí)代“店小二”意識(shí)服務(wù)企業(yè)發(fā)展。
來(lái)源：國(guó)際能源
評(píng)論